后高鐵時(shí)代的轉(zhuǎn)型準(zhǔn)備 |
歐杰是世界銀行中國(guó)和蒙古局的高級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施專家,起了一個(gè)中文名字,實(shí)際上是一個(gè)金發(fā)碧眼高個(gè)子的法國(guó)人。他在2月14日接受經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)采訪的前一天,還在哈爾濱的談判桌上,與黑龍江有關(guān)部門(mén)舉行世界銀行對(duì)中國(guó)第17個(gè)鐵路貸款項(xiàng)目的談判。在這17個(gè)世行貸款鐵路項(xiàng)目中有4個(gè)是高鐵項(xiàng)目。
歐杰稱,“中國(guó)的高鐵發(fā)展在六七年時(shí)間里取得了世界其他國(guó)家經(jīng)過(guò)40多年才取得的成就。法國(guó)2000多公里高鐵經(jīng)歷了40年的發(fā)展,西班牙2600公里高鐵也是一個(gè)多年發(fā)展的結(jié)果。”他判斷,在未來(lái)三到七年,全球****的高鐵市場(chǎng)仍然是在中國(guó),并認(rèn)為世界上沒(méi)有哪個(gè)市場(chǎng)能夠替代中國(guó)市場(chǎng)!
截止到2013年12月28日,中國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)里程突破1萬(wàn)公里。中國(guó)應(yīng)對(duì)世界金融風(fēng)暴、積極財(cái)政政策的實(shí)施正是創(chuàng)造高鐵神話背后的推動(dòng)力量。高鐵被列為中國(guó)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),從2008年8月1日通車的第一條京津城際高鐵開(kāi)始,此后京滬高鐵、京廣高鐵、滬哈高鐵等又相繼建成開(kāi)通,短短6年時(shí)間,就已走過(guò)西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)资甑母哞F歷程。
歐杰認(rèn)為,中國(guó)高鐵產(chǎn)業(yè)在發(fā)展高峰期過(guò)后,會(huì)出現(xiàn)剩余能力,下一步需要考慮的是如何重新分配這些剩余能力。
后高鐵時(shí)代,中國(guó)高鐵只有兩條路可走:一條路依托已經(jīng)形成的技術(shù)能力向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,這種轉(zhuǎn)化對(duì)高鐵企業(yè)來(lái)講過(guò)程痛苦,甚至可能是一種嬗變;另一條路是走出去,進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng),繼續(xù)從事高鐵產(chǎn)業(yè)。
一般,高鐵產(chǎn)業(yè)分為土建路軌、機(jī)車車輛、電氣控制系統(tǒng)三部分。
歐杰表示,土建施工的國(guó)際高鐵市場(chǎng)雖然沒(méi)有中國(guó)這么大的消化吸收能力,不過(guò)還應(yīng)該看到,國(guó)際上土建施工建設(shè)50%以上的勞動(dòng)力由當(dāng)?shù)靥峁。除了工藝、設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理,土建施工大多數(shù)崗位不需要太高的技術(shù),中國(guó)從事高鐵項(xiàng)目的土建施工企業(yè)能夠應(yīng)用其掌握的較高施工公司和技術(shù)水平,繼續(xù)在其它土建工程領(lǐng)域生產(chǎn)。
至于機(jī)車車輛,由于機(jī)車的更換周期越來(lái)越短,機(jī)車的需求將是一個(gè)長(zhǎng)期、持續(xù)、穩(wěn)定的過(guò)程。而電氣控制系統(tǒng),比如信號(hào)、牽引、電力控制等,這些技術(shù)很容易轉(zhuǎn)化為其它行業(yè)、其它技術(shù)領(lǐng)域所吸收和使用!皩(duì)這部分高鐵的剩余生產(chǎn)能力,它有新的機(jī)會(huì)、新的工作崗位進(jìn)行消化!睔W杰稱。
“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講,中國(guó)高鐵的施工能力、機(jī)車制造能力一定要向國(guó)際市場(chǎng)釋放,走出去是必由之路!辫F道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃院研究員翁振松說(shuō),高鐵將在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)、施工、裝備、運(yùn)營(yíng)管理等全方位走出去,由中國(guó)公司主導(dǎo)的總承包或者EPC模式。
但中國(guó)高鐵全方位、由中國(guó)公司主導(dǎo)的走出去愿望,至今沒(méi)有一個(gè)鼓舞人心的成功項(xiàng)目。盡管項(xiàng)目談得多,都無(wú)功而返不了了之,走出去之路并不平坦。
文崗是中國(guó)路橋工程公司總經(jīng)理,公司海外業(yè)務(wù)多于國(guó)內(nèi)市場(chǎng),他一年中有一半以上的時(shí)間在國(guó)外,熟悉各國(guó)交通工程建設(shè)市場(chǎng)。中國(guó)路橋是伴隨著高鐵大潮崛起的鐵路新軍,承建的高鐵項(xiàng)目有京滬高鐵、武合鐵路、寧安鐵路等。
他分析,歐美不少國(guó)家在上世紀(jì)70年代前完成了大規(guī)模交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)在有些國(guó)家雖然有建高鐵的需求,但經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有全面復(fù)蘇。而高鐵是項(xiàng)昂貴的交通工程,投資成本高,需要大量資金。中國(guó)高鐵走出去當(dāng)前不是最好時(shí)機(jī),碰上歐美發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期。
不過(guò),文崗認(rèn)為不能因?yàn)閲?guó)際市場(chǎng)一時(shí)困難就判斷走出去沒(méi)有機(jī)會(huì)。在他看來(lái),北美的美國(guó)和加拿大、南美國(guó)家、歐洲少數(shù)國(guó)家、亞洲經(jīng)濟(jì)相對(duì)較富裕國(guó)家,都有機(jī)會(huì)訂購(gòu)中國(guó)高鐵。
盡管海外之路布滿荊棘,困難重重,中國(guó)高鐵企業(yè)也不能放棄,要尋找一切可能的機(jī)會(huì)走出去,這是繼續(xù)高鐵產(chǎn)業(yè)的出路。
目前,已經(jīng)有一個(gè)國(guó)家接受中國(guó)標(biāo)準(zhǔn),盡管還不是一條高鐵。但至少,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的高鐵國(guó)際化之旅,蹣跚邁出關(guān)鍵第一步。
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